Con la victoria electoral de Donald Trump en 2024, las políticas de inteligencia artificial previstas por su administración están preparadas para remodelar significativamente el panorama de la inteligencia artificial en Estados Unidos. Para ello son fundamentales sus objetivos de mantener el liderazgo estadounidense en este campo, principalmente contrarrestando los avances chinos. Para Israel, un aliado cercano de Estados Unidos y líder en innovación en IA, estos cambios presentan oportunidades y desafíos en áreas como la seguridad nacional, la colaboración tecnológica y la alineación regulatoria.
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La agenda de Donald Trump enfatiza el dominio estadounidense en la carrera global de la IA, particularmente contra China. Se espera que el presidente electo derogue la Orden Ejecutiva sobre IA de Biden, como se refleja en la plataforma del Partido Republicano de 2024: “Derogaremos la peligrosa Orden Ejecutiva de Joe Biden que obstaculiza la innovación en IA e impone ideas de la izquierda radical en el desarrollo de esta tecnología”.
En general, sus partidarios y aliados están divididos en cuanto a la gobernanza: figuras como Elon Musk apoyan las medidas de seguridad y otros abogan por una supervisión mínima para fomentar la innovación. Las políticas clave incluyen fortalecer los controles de exportación, expandir la producción de chips y navegar el debate sobre el código abierto. El futuro de instituciones como el Instituto de Seguridad de la IA de EE. UU. y las medidas más amplias de seguridad de la IA siguen siendo inciertas en medio de voces en competencia que dan forma a la estrategia de Trump.
Competencia entre Estados Unidos y China
El énfasis de la administración Trump en competir con China en IA podría alinearse con los intereses de Israel en tecnología de defensa, ya que ambos países comparten preocupaciones sobre la creciente influencia de Beijing y su asociación con actores regionales malignos, como Irán. A la luz de estas preocupaciones, Israel también podría beneficiarse de un mayor apoyo estadounidense a las capacidades de defensa basadas en IA. Además, las empresas tecnológicas israelíes especializadas en inteligencia artificial y ciberseguridad podrían ver un aumento en las oportunidades de colaboración para apoyar estos objetivos geopolíticos.
Impacto de la dinámica regulatoria y de código abierto
Si bien las políticas de Trump se inclinan hacia la desregulación para fomentar la innovación, el desarrollo de la IA en Israel podría verse influenciado por posibles restricciones estadounidenses a la IA de código abierto. Como las empresas israelíes de IA a menudo dependen de marcos de código abierto para la creación rápida de prototipos, mantener la flexibilidad aquí podría ser esencial. Además, las diferentes filosofías regulatorias pueden alentar a Israel a evaluar su enfoque sobre la seguridad de la IA y sus directrices éticas para equilibrar sus necesidades internas con las tendencias políticas de Estados Unidos.
Innovación y desarrollo de infraestructura.
El posible enfoque de Trump en acelerar el desarrollo de la infraestructura de IA presenta a Israel oportunidades para expandir las empresas colaborativas en la producción de semiconductores y hardware de IA. El sector tecnológico de Israel, que incluye actores clave en el diseño de semiconductores, puede beneficiarse de cualquier iniciativa estadounidense destinada a reforzar las capacidades de producción de chips.
El enfoque del sector privado de Israel
A la luz de la agenda de Trump en materia de IA, el sector privado de Israel puede desempeñar un papel estratégico alineando los esfuerzos de innovación para complementar el impulso de Estados Unidos por el liderazgo en IA y, al mismo tiempo, sorteando las implicaciones de posibles cambios regulatorios. Las empresas israelíes podrían centrarse en fortalecer los vínculos con las empresas estadounidenses y colaborar en la investigación de la seguridad de la IA, especialmente a través de asociaciones con institutos de IA con sede en Estados Unidos. Además, al reforzar las iniciativas seguras de código abierto y avanzar en las tecnologías de chips y ciberseguridad, el sector tecnológico de Israel puede posicionarse como un actor clave para abordar las prioridades competitivas y de seguridad en el desarrollo de la IA.
Revisando la propuesta del centro de I+D de IA entre Estados Unidos e Israel
La administración y el Congreso recién elegidos abren una oportunidad para revisar una propuesta para establecer un centro de I+D de IA entre Estados Unidos e Israel, que podría impulsar las oportunidades de colaboración en IA entre instituciones académicas, laboratorios de investigación y empresas del sector privado de Estados Unidos e Israel. Se espera que una iniciativa de este tipo obtenga apoyo bipartidista en el Congreso y debería incluirse en la evolución de la estrategia nacional de IA de Israel.
Oportunidades regionales para el liderazgo tecnológico de Israel
Además de los beneficios bilaterales de la colaboración entre Estados Unidos e Israel bajo la administración Trump, Israel podría capitalizar la dinámica regional para solidificar su liderazgo tecnológico. Un pilar central de esta estrategia implica alinearse con la Visión 2030 de Arabia Saudita, que enfatiza la innovación, la diversificación económica y el avance tecnológico. Este ambicioso plan busca transformar el reino en un centro de inversión global, con un fuerte enfoque en la inteligencia artificial, las ciudades inteligentes y las tecnologías de vanguardia.
La colaboración con Arabia Saudita y otros Estados del Golfo en el marco de los Acuerdos de Abraham presenta a Israel la oportunidad de liderar empresas conjuntas en proyectos impulsados por la IA, como infraestructura sostenible, tecnologías sanitarias y soluciones de seguridad. Estas iniciativas se alinean con los esfuerzos de modernización regional y crean una visión compartida para la resiliencia económica y tecnológica.
Además, el apoyo de Estados Unidos al papel de Israel en Medio Oriente podría facilitar las colaboraciones trilaterales entre Israel, los Estados del Golfo y Estados Unidos, fortaleciendo las capacidades colectivas para abordar desafíos globales como la ciberseguridad y la ética de la IA. Estas colaboraciones no solo mejorarían la posición regional de Israel sino que también contribuirían a promover los objetivos de la Visión 2030 de Arabia Saudita, fomentando una nueva era de innovación e interdependencia en la región.
Mirando hacia adelante
Las políticas de Trump podrían crear un marco de colaboración que beneficie a Israel al mejorar su ventaja competitiva en la tecnología global de IA para aplicaciones civiles y de defensa. Sin embargo, mantener un enfoque equilibrado respecto de la IA de código abierto y las cuestiones regulatorias será fundamental para que Israel navegue por esta relación en evolución y se mantenga a la vanguardia de la innovación en IA.
La necesidad de fortalecer la posición de Israel en el ámbito de la IA es especialmente crítica a la luz de su reciente caída en las clasificaciones mundiales de IA. En el Índice Global de IA de Tortoise, Israel cayó del quinto lugar en 2019 al noveno lugar en 2024, citando debilidades en la estrategia gubernamental, la infraestructura y el entorno operativo. De manera similar, el informe del Contralor del Estado destacó la falta de preparación de Israel para la era de la IA y enfatizó la necesidad urgente de una estrategia nacional integral de IA. Abordar estas brechas, mientras se aprovechan oportunidades como Visión 2030 y colaboraciones regionales, puede ayudar a Israel a recuperar su liderazgo en el panorama global de la IA y contribuir a la transformación tecnológica regional.
Hadas Lober es especialista en políticas y regulación de la IA y miembro del Forum Dvorah. Dr. A.S. Eitan Yudilevich es ex director ejecutivo de la Fundación BIRD.
